Analisis Efektivitas Rencana Tata Ruang Wilayah Kota Mataram terhadap Pengelolaan Tanah di Kawasan Garis Pesisir Pantai

(Studi di Kecamatan Sekarbela Kota Mataram)

Abstract

Penelitian ini bertujuan untuk menganalisis efektivitas implementasi Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) Kota Mataram terhadap pengelolaan tanah di kawasan garis pesisir Kecamatan Sekarbela. Permasalahan utama terletak pada ketidaksesuaian antara perencanaan tata ruang yang telah ditetapkan melalui peraturan perundang-undangan, khususnya UU No. 26 Tahun 2007 dan Perda Kota Mataram No. 5 Tahun 2019, dengan kondisi empirik di lapangan yang menunjukkan terjadinya alih fungsi lahan dan pemanfaatan ruang di luar ketentuan tata ruang. Penelitian ini menggunakan metode hukum empiris dengan pendekatan perundang-undangan, konseptual, dan sosiologis. Teknik pengumpulan data dilakukan melalui studi dokumen, wawancara dengan pemangku kepentingan, serta observasi langsung di lokasi penelitian. Hasil penelitian menunjukkan bahwa implementasi RTRW masih bersifat parsial dan belum terkoordinasi secara optimal antar lembaga teknis. Lemahnya pengawasan, rendahnya partisipasi masyarakat, serta tumpang tindih kepentingan antara aspek ekonomi, sosial, dan lingkungan menjadi faktor penghambat utama. Kondisi ini menyebabkan konflik pemanfaatan ruang dan ketidakpastian hukum atas penguasaan tanah, serta memperburuk kualitas lingkungan pesisir. Penelitian ini menyimpulkan bahwa diperlukan penguatan koordinasi antarinstansi, integrasi kebijakan lintas sektor, serta pelibatan masyarakat secara aktif dalam proses perencanaan dan pengendalian tata ruang untuk mewujudkan pengelolaan kawasan pesisir yang berkelanjutan dan berbasis hukum. Oleh karena itu, disarankan agar pemerintah daerah memperkuat pelaksanaan regulasi melalui sinergi anatar lintas sektor, penyesuaian RTRW yang responsif terhadap perubahan fisik dan sosial, serta penguatan perlindungan kawasan pesisir dengan pendekatan berbasis ekosistem dan partisipasi masyarakat.